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Mail Magazine　 Vol.01　　2003.5.28

　　　　　　　　　
　　　　かいじゅう版　　松阪市議会通信　5月号　
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　　　　　　　　　　　　発行者　松阪市議会議員　海住恒幸
　　　　　　　　　　　　http://www.kaiju-matsusaka.com/
　
メールマガジン風の市議会通信を発行します。
議会で感じたこと、考えたこと、提案したことを
幅広くお伝えしたいと思います。
今回は、皆さまのご承諾をいただかないまま、
メール感覚で送らせていただきました点、ご了承ください。
お手数ですが、ご不要の方はお知らせいただきますよう、
お願いします。

　　　　　　　　mail to: kaiju_t@yahoo.co.jp

　　　　　　　　　　　　　　　　　　
□■‥‥I n d e x ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
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│◇発行にあたって
│◇無会派（一人会派）を選んで
│◇議会日記　初議会
│　　１　議長選挙
│　　２　常任委員会委員割り振り
│◇次号予告　「えっ？、イングリッシュ・ガーデン？」

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●‥‥‥発行にあたって‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥●

◇◆この春、市議会という場に足を踏み入れました。
│「見えない議会」を「見える議会」にする必要があると考えます。
│わたしは、長年（１９８２〜２００２年）、新聞記者をしてきました。
│その経験を生かし、できるだけコンパクトに議会の模様を
│お伝えしていきたいと思います。
│発行は随時になります。
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◇◆無会派（一人会派）議員として

│「新人は会派に入った方がいいよ」。
│いろんな会派から声掛けをいただきましたが、わたしは、どこの会派
│にも所属しない
│無会派議員になる道を選びました。
│会派は、議案に対して一致した意見を持って議会にのぞみ、
│議決のときは数の論理」にモノを言わせる傾向があるようです。
│わたしは、議員は、ひとりひとり、自律した判断力を持って議会に
│のぞむべき存在であると考えます。
│あらかじめ、会派というグループで統一した意志を持つことに
│反対の立場をとっています。
│逆に会派のメリットは、議長選びをはじめとする役職の獲得に力を
│発揮するようで、正式の議会である本会議を前に、各会派の代表者
│会議でこうした人事が内内定していた模様です。
│代表者会議で申し合わせた人事の内内定が、正式機関である議会運
│営委員会で事実上の決定をみ、本会議はそのシナリオ通りに動くセレ
│モニーのようなところがありました。
│わたしはこうした現象を会派政治の弊害であると考えます。
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◇◆議会日記　初議会

　１　議長選挙（５月１９日）

│会派代表者会議ですでに議長、副議長とも、内定していました。
│地元の新聞も本会議の前日の夕刊で、２８人の満票で決定の見通しである旨、
│報じていました。
│しかし、本会議でおこなわれた選挙の結果は、議長、副議長とも、２７票でした。
│わたしが、別の議員に１票を投じたからです。
│議長選挙は、本会議においておこなわれるべきもの。シナリオ通りであっては
│なりません。しかも、議長、副議長とも、一切の見識を示していないのですから、
│投票の基準はありません。それなのに、シナリオ通りに全員一致で議長、副議長
│が決まったとしたら、やはり気味悪い現象です。
│馴れ合いにもつながりかねない下打ち合わせに対し、「ノー」の意志を伝える
│ため、別の１票を投じました。
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　２　常任委員会委員割り振り（５月１９日）
│　午後、本会議が再開すると、議席に常任委員会への割り振り（配属）を書いた
│ペーパーがあり、教育民生委員会のところに自分の名前がありました。
│希望は、まちづくりや行政と市民の役割、市政マネージメントシステムなどを所轄
│する総務委員会か、商店街問題も範ちゅうに含む産業経済委員会だったので、
│「唐突だ」と思いました。
│会議を進行する議長から「異議ありませんか」と尋ねられた次の瞬間、
│「異議あり」と答え、「本人の希望や適性を聞かないまま、一方的に決めてしまう
│のは納得がいかない」などと発言していました。
│　全国町村議会議長会が発行する「議員必携」という本には、「事前に議会運営
│委員会や全員協議会が開かれて、議員の所属希望をとり、その希望にできるだけ
│沿うよう調整して、各議員の了解を得た上で本会議を開き、議長が会議に諮って指
│名する選任方法がとられている」のが一般的だということです。
│もちろん、全員の希望が認められるわけではないが、その際は、抽選でも構わない
│からひとりひとりの議員の意向を聞くべきと思います。
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◇次号予告　「えっ？、イングリッシュ・ガーデン？」

初議会に約２億７８００万円の随意契約の議案が出てきました。
松阪にイングリッシュ・ガーデン（英国式庭園）を造るというものです。
自分なりに取材した結果、反対すべきとの結論に達しました。
次回、この討論の顛末をお送りします。


◎‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥編集後記‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥◎
│●初議会は２日間。本会議の間、大半の議員は「異議なし」としか│
│発言しないんですね。信じられないような現実です。　　　　　　│
│わかりやすく意味ある議会にしたいものです。　　　　　　　　　│
│●詳細でしかも深く掘り下げた議会情報は今後しっかり書いていき│
│ますが、ボリュームの問題上、メールではふさわしくないと考えま│
│すので、印刷媒体としての新聞づくりを進めます。ホームページも│
│対応していけるよう準備を進めたいと思いますので、いましばらく│
│お待ちいただけるようお願いします。　　　　　　　　　　　　　│
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